Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ИВАНИЩИ
(СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ - ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.10.2021 № 98
Об утверждении муниципальной программы «Информатизация муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района на 2022-2026 годы» |
|
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»», Уставом муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области, в целях повышения качества и эффективности деятельности, открытости и доступности органов местного самоуправления муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) на основе современных информационно-телекоммуникационных технологий
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Глава администрации И.В. Демьянова
Приложение к
постановлению администрации
муниципального образования
поселок Иванищи (сельское
поселение)
от 29.10.2021 № 98
Муниципальная программа
«Информатизация муниципального образования поселок Ивпнищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района на 2022-2026 годы»
Наименование программы |
Информатизация муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района на 2022-2026 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы
|
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; - постановление администрации муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) от 27.08.2019 № 65 «Об утверждении Положения о порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области» |
Заказчик Программы |
Администрация муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области |
Разработчик Программы |
Администрация муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области |
Цели и задачи Программы |
Цели Программы: - повышение качества и эффективности местного самоуправления на основе использования информационных систем и организации межведомственного информационного обмена; - формирование современной информационно-технологичес-кой инфраструктуры администрации, обеспечение защиты информации. Задачи Программы: - развитие телекоммуникационной инфраструктуры администрации, широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет; - повышение эффективности местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг; - повышение квалификации муниципальных служащих в области использования информационных технологий; - развитие программно-технических средств локальных вычислительных сетей структурных подразделений администрации и обеспечение защиты информации. |
Целевые показатели (индикаторы) Программы |
- развитие и обеспечение функционирования услуг связи и Интернета (оплата за связь и Интернет); - обеспеченность персональными компьютерами, расходными материалами и комплектующими для безотказного функционирования программно-аппаратного комплекса информационной инфраструктуры; - совершенствование функционирования официального сайта администрации муниципального образования; - увеличение количества обращений (запросов) к официаль-ному сайту муниципального образования в сети Интернет за год |
Сроки и этапы реализации Программы |
Сроки реализации программы - 2022-2026 годы |
Исполнители основных мероприятий Программы |
Администрация муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) |
Ресурсное обеспечение Программы |
Источниками финансирования Программы являются средства местного бюджета Местный бюджет – 560,0 тыс. руб., в т. ч. по годам: 2022 – 112,0 тыс. руб.; 2023 – 112,0 тыс. руб.; 2024 – 112,0 тыс. руб.; 2025 – 112,0 тыс. руб.; 2026 - 112,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- повышение уровня открытости информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества с использованием информационных и телекоммуникационных технологий; - 100% оплата услуг провайдера Интернета, услуг связи; - развитие информационно-технологической инфраструктуры администрации муниципального образования; - защита информационных ресурсов органов и структурных подразделений администрации муниципального образования и муниципальных учреждений от потерь и несанкционированного доступа. |
Контроль за исполнением Программы |
Администрация муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) |
Роль информационных технологий в решении задач, стоящих перед органами местного самоуправления, растет с каждым годом. Повышается технологическая сложность внедряемых решений, растут требования к надежности вычислительной техники, информационных и телекоммуникационных систем, квалификации персонала.
Для успешной работы в современных условиях органам местного самоуправления необходимо решить ряд системных проблем в области информационных технологий.
Активно осуществлялось исполнение мероприятий по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение), их структурных подразделений и подведомственных учреждений в сети «Интернет» посредством официального сайта администрации муниципального образования.
В настоящее время структура и содержание официального сайта приведена в соответствие с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Его администрирование и информационное наполнение ведётся в рабочем режиме. Внедрена система взаимодействия граждан с органами местного самоуправления. Помимо обязательного раскрытия информации о деятельности органов местного самоуправления поселка Иванищи (сельское поселение), на сайте также появилось множество полезных разделов для граждан муниципального образования и не только, освещающих разноплановую информацию, в том числе затрагивающую жизнь в муниципальном образовании.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы местного самоуправления обязаны обеспечивать предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, осуществлять межведомственное информационное взаимодействие при их предоставлении. В настоящее время инфраструктура электронного межведомственного взаимодействия, взаимодействия органов власти различного уровня между собой, а также взаимодействия с организациями и гражданами сформирована, но нуждается в совершенствовании и развитии. Отсутствуют муниципальные услуги, которые могут быть получены организацией или гражданином в электронной форме без непосредственного посещения органа местного самоуправления.
Недостаточно развиты ведомственные информационные системы, автоматизирующие профильную деятельность структурных подразделений, информационные ресурсы, которые могли бы быть использованы для повышения качества и оперативности предоставления муниципальных услуг, принятия обоснованных управленческих решений.
Сохраняется неравенство структурных подразделений органов местного самоуправления в уровне технической обеспеченности, разнородность информационных систем и разрозненность информационных ресурсов, недостаточная квалификация пользователей и технического персонала. Доля морально и физически устаревшей, но находящейся в использовании вычислительной техники, доходит до 35%.
В современных условиях, когда зависимость управленческих процессов от информационных технологий становится критической, жизненно важно обеспечивать надежную и производительную работу информационных систем, вычислительной техники, иметь развитую и отказоустойчивую телекоммуникационную инфраструктуру, обеспечивать безопасность информации.
Преодоление существующих проблем требует комплексного и последовательного подхода, который предполагает использование программно – целевых методов, обеспечивающих проведения скоординированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий в рамках единой политики.
Использование программно-целевого метода позволит:
- проводить единую политику в области развития и внедрения информационных технологий в органы местного самоуправления;
- обеспечить более эффективное расходование бюджетных средств при решении задач в области развития и использования информационно- телекоммуникационных технологий;
- обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в сфере развития и использования информационно-телекоммуникационных технологий.
Целями формирования и развития информационного общества являются:
- повышение качества и эффективности местного самоуправления на основе использования информационных систем и организации межведомственного информационного обмена;
- формирование современной информационно-технологической инфраструк-туры администрации, обеспечение защиты информации.
Для достижения целей Программы необходимо обеспечить решение следующих задач:
- развитие телекоммуникационной инфраструктуры администрации, широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- повышение эффективности местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг;
- повышение квалификации муниципальных служащих в области использования информационных технологий;
- развитие программно-технических средств локальных вычислительных сетей структурных подразделений администрации и обеспечение защиты информации.
Реализация Программы рассчитана на период 2022-2026 годы без деления на этапы.
Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами администрации муниципального образования, определяющими механизм реализации муниципальной программы.
Работы по Программе выполняются на основании договоров, заключенных администрацией муниципального образования с подрядными организациями, юридическими и физическими лицами. Финансирование осуществляется на основании актов выполненных работ, утвержденных администрацией муниципального образования.
Администрация муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) осуществляет:
- контроль за выполнением мероприятий Программы;
- готовит отчеты о выполнении мероприятий Программ;
- несет ответственность за достижение целей и решение задач, за обеспечение утвержденных значений показателей в ходе реализации Программы.
Источником финансирования Программы является бюджет муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области.
Объемы финансирования Программы по годам приведены в таблице 1.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы.
Таблица 1
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
||
«Информатизация муниципального образования поселок Иванищи(сельское поселение) Гусь-Хрустального района на 2022-2026 годы» |
Всего |
112,0 |
112,0 |
112,0 |
112,0 |
112,0 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Местный бюджет |
112,0 |
112,0 |
112,0 |
112,0 |
112,0 |
|
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Порядок и методика оценки эффективности муниципальной программы определяются в соответствии с постановлением администрации поселок Иванищи (сельское поселение) от 27.08.2019 № 65 «Об утверждении Положения о порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области».
Эффективность реализации Программы будет оцениваться с использова-нием целевых показателей (индикаторов) приведенных в Приложении к Программе.
Таблица 2
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполне-ния |
Объем финансирования, всего, тыс. руб. |
Исполнители |
Ожидаемый результат |
|
1. Развитие средств общественного доступа к информации о деятельности администрации |
|
|||||
1.1. |
Развитие официального сайта администрации |
2022 2023 2024 2025 2026 |
13,0 13,0 13,0 13,0 13,0 |
Администрация МО п. Иванищи |
повышение уровня открытости информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества |
|
2. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение услугами связи |
|
|||||
2.1. |
Обеспечение информационного взаимодействия
|
2022 2023 2024 2025 2026 |
17,0 17,0 17,0 17,0 17,0 |
Администрация МО п. Иванищи |
обеспечение и поддержка сети передачи данных органов местного самоуправления
|
|
2.2. |
Обеспечение функционирования услуг связи и Интернета (оплата за связь и Интернет) |
2022 2023 2024 2025 2026 |
67,0 67,0 67,0 67,0 67,0 |
Администрация МО п. Иванищи |
устойчивая телефонная связь, широкополосный доступ к услугам связи с каждого рабочего места |
|
3. Обеспечение функционирования информационно-технологической инфраструктуры администрации и обеспечение защиты информации |
||||||
3.1. |
Обновление и содержание средств вычислительной техники (приобретение оргтехники и запасных частей) |
2022 2023 2024 2025 2026 |
15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 |
Администрация МО п. Иванищи |
Обеспечение органов и структурных подразделений администрации муниципального образования и муниципальных учреждений современной вычис-лительной и организационной техникой в целях создания условий для повышения эффективности управления и взаимодействия с населением и организациями при осуществле- нии полномочий органов местного самоуправления Гусь-Хрустального района |
|
3.2. |
Приобретение лицензионного общесистемного и антивирусного программного обеспечения |
2022 2023 2024 2025 2026 |
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 |
Администрация МО п. Иванищи |
защита информационных ресурсов органов и структурных подразделений администрации муниципального образования и муниципальных учреждений от потерь и несанкционированного доступа |
|
|
Всего: |
|
560,0 |
|
|
|
в том числе, по годам: |
2022 |
112,0 |
|
|||
2023 |
112,0 |
|
||||
2024 |
112,0 |
|
||||
|
2025 |
112,0 |
|
|
|
|
|
2026 |
112,0 |
|
|
|
Ожидаемые конечные результаты Программы связаны с обеспечением выполнения следующих показателей:
- повышение уровня открытости информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества с использованием информационных и телекоммуникационных технологий;
- 100% оплата услуг провайдера Интернета, услуг связи;
- развитие информационно-технологической инфраструктуры администрации муниципального образования;
- защита информационных ресурсов органов и структурных подразделений администрации муниципального образования и муниципальных учреждений от потерь и несанкционированного доступа.
Приложение 1
к муниципальной программе
Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации муниципальной программы «Информатизация муниципального поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района
на 2022-2026 годы»
Показатели |
Ед. изм. |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
Развитие и обеспечение функционирования услуг связи и Интернета (оплата за связь и Интернет) |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Обеспеченность персональными компьютерами, расходными материалами и комплектующими для безотказного функционирования программно-аппаратного комплекса информационной инфраструктуры |
% |
85 |
90 |
95 |
100 |
100 |
Совершенствование функционирования официального сайта администрации муниципального образования |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Увеличение количества обращений (запросов) к официальному сайту муниципального образования в сети Интернет за год |
ед. |
|
|
|
|
|
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.